人證核驗系統，人臉識別人證核驗系統解決方案

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隨著各地平安城市建設的積極深入和依法治國戰略方針的全面推進，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2015年印發了《關于加強社會治安防控體系建設的意見》。意見從加強社會治安防控網建設、提高社會治安防控體系建設科技水平、完善社會治安防控運行機制、運用法治思維和方法推進社會治安防控體系建設、建立健全社會治安防控體系建設工作格局等五大方面提出了具體措施。 其中針對社會面治安防控網建設中，需根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素，合理優化防控力量布局，需加強公共交通安保工作，強化人防、物防、技防建設和日常管理，完善和落實安檢制度，加強對機場、火車站、地鐵站、公交車站、海關口岸/碼頭等重點部位的安全保衛，嚴防針對公共交通工具的暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。完善幼兒園、學校、金融機構、商業場所、醫院等重點場所安全防范機制，強化重點場所及周邊治安綜合治理，確保秩序良好。同時加強對社會治安重點地區、重點部位以及各類社會治安突出問題的排查整治，結合信息化建設系統的分析研判，加強規律性研究，及時發現和處置引發命案和極端事件的苗頭問題，預防和減少重特大案（事）件特別是命案的發生。針對重點行業如旅館業、娛樂服務業等，需加強治安管理工作，落實法人責任，推動實名制登記，推進治安管理信息化系統的建設。 結合各類文件相關要求，針對各重點區域、重點場所以及重點行業，急需提供一套科學、實時、準確的分析研判手段，對重點關注人員的身份進行快速識別核對，從源頭上遏制各類惡性案（事）件的發生，完善立體化社會治安防控體系建設的最后一公里。 方案背景 在當前復雜的治安形勢下，如何快速確定人員的身份，是政府機關工作的重要課題。近年來，隨著信息化的不斷發展，各種查詢系統得到普及。但受社會各種因素影響，持假身份證、雙重身份、冒用身份或是犯罪分子“拒不交代”的情況時有發生，給在需使用有效證件登記的活動帶來極大難度，再加上留置時限的限制，其真實身份一時很難查清。怎樣杜絕各渠道獲得假身份證、如何快速確認人員與所持證件的符合性、怎樣快速有效的識別特殊人員的身份，是政府各個部門急迫解決的難題。 近年來隨著深度學習、計算機視覺等技術推進人臉識別技術的不斷發展進步，人臉采集和匹配識別的準確性也越來越高，為大范圍使用提供了基礎技術保障。公安部門作為立體化社會治安防控體系建設的主力軍，且公安行業一直是安防新興科技技術的前沿市場，隨著人員信息的增加、情報資料搜集工作的逐步完善、公安基層管理信息化和自動化水平的提高以及現有情報信息資料和技術設備的不斷整合，人臉識別技術必將在公安信息化工作建設中得到更廣泛應用。 需求分析 人員身份的核驗，對保障社會公共安全有著重要作用，而生物特征對于鑒別人員身份有著準確性、唯一性等先天的優勢，在各應用領域中備受關注，第一代居民身份證，僅通過身份證號碼作為“身份核實”的依據；之后的第二代居民身份證，芯片中加入了持證人的文字以及人臉照片信息，居民身份證使用專用設備讀取其芯片內的信息，從而減少了身份證的冒用、盜用、假證等違法使用。公安部對居民身份證采集器通用技術及采集比對技術規范的執行，也為人證核驗提供硬件技術基礎。而隨著二代居民身份證普及，國家相關部門對實名制認證的相關要求出臺，使得人證核驗成為市場大展大勢所趨。 結合各行業的具體場景應用，對于人證核驗系統主要有以下幾個方面需求： 1:1人證核驗 針對旅店業、網吧、娛樂場所、金融辦卡、考生身份核實等需要實名認證場景，通過身份證讀卡器提取身份證相關信息，判別是否使用假身份證；同時將現場采集的人臉照片與身份證上的證件照進行比對，確定是否是持證人本人，實現人員身份的快速核驗。 針對公共交通行業，如高鐵、航空、口岸通關等人流量較大場所，為了保障安全性及正常秩序，安檢人員每天需要對龐大的人流進行身份驗證，需要投入較大的人力物力，人工檢查帶來的疲勞難免會造成誤判漏判，而導致非持本人證件者通行，容易造成不良影響。通過1:1人證核驗可快速、準確判別確認通行人員是否持證本人，同時也對可通行記錄進行有效管控，完善公共交通的安全管理機制。 1:N特殊人群核查 1:N特殊人群核查是在1:1人證核驗的基礎上，將前端采集人臉照片、身份證號通過WiFi或者3G/4G網絡傳回中心平臺，與已經建立的特殊人群庫進行1:N比對，檢索其是否為關注的重點人員。 人證大數據應用 人證核驗設備作為前端數據采集源，可收集較理想實時采集的人臉正面照片和身份證件照信息，在人證核驗后端中心平臺進行匯聚，形成人證大數據的基礎數據源，強化信息資源深度整合應用，充分運用信息化技術發掘數據的價值。 建設目標 按照“統一規劃、統一標準、統一平臺、統一管理”的建設思路， 搭建人證核驗系統軟硬件運行平臺，整合利用現有數據資源，采用業界先進成熟的人臉識別比對技術，基于不同業務場景規劃應用建設，通過標準的接入輸出接口和分級授權管控體系，提供多層級、多場景的人證核驗比對分析聯網系統，滿足公共安全領域的相關應用需求。 根據建設思路，系統主要建設目標包括以下幾個方面： 提供一套高采集率、比中核驗的人證核驗系統，滿足人員身份快速比對核實； 建設多級聯網聯動的人證核驗綜合應用平臺，前端設備與后臺系統對接，實現數據互通互用，統一規范各層級系統接口，方便與第三方信息化系統對接； 研發建立適應海量人臉信息的快速比對、分析、查詢的大數據挖掘服務，包括多種人臉信息的接入、融合，不同人臉信息的清洗處理，海量人臉特征信息的存儲與管理，以及應對各類業務應用的快速分析處理服務； 構建各行業可針對性的重點關注人群人臉數據庫； 構建基于移動警務終端的人臉比對應用體系； 構建完善的人臉資源管理、人證設備資源管理、各層級權限細分管理和系統安全授權管控體系； 結合實際業務應用需求，適當考慮處理性能及業務深化的擴展性應用需求，構建適合公共安全領域應用的人證核驗實戰應用平臺。 建設原則 人臉系統的建設以“高精度識別、高性能處理、統一標準服務、突出實戰、加強資源共享”為原則，強化頂層設計和規劃，提供技術先進、性能可靠、信息安全、易用性強的綜合人臉識別檢測應用系統，滿足新形勢下的公共安全領域的應用。系統建設總體遵循以下原則： 先進性和實用性原則 人臉系統采用世界領先的識別技術，依托于自主研發的先進成熟的大數據分析技術，提供行業內領先的人臉識別技術應用。同時其他核心部件及關鍵服務，均采用先進的技術，滿足當前及以后的業務系統的應用與擴展需求。 系統采用運行穩定、質量可靠、性價比合理的相關技術及系統設備，在滿足用戶各個業務應用需求的同時，考慮各個業務之間的實戰系統應用需求，提供實用性強、結構合理、邏輯清晰、功能簡潔的運行系統。 標準化和資源共享原則 系統設計及開發應用符合國家及公安行業對信息系統的要求和管理規范，相關對外和對內的服務接口，均采用行業內主流的技術要求規范，充分考慮人臉數據量大、格式多樣、業務應用需求復雜的要求，對各類數據格式及通信標準做了統一的考慮，保證系統內部各個業務模塊設計合理性的同時，為其他業務系統可提供開放性、標準化的服務接口，滿足其他業務系統對人臉系統的應用需求。 同時，基于統一的數據標準規范及通信協議，保證了不同數據來源的人臉信息匯聚和不同業務應用系統之間的數據通信，提高數據的應用價值和業務服務能力，避免了項目建設經費的重復、資源信息的浪費等問題。 智能性和高效性 基于立體化社會治安防控體系的建設與完成，采用深度學習和計算機視覺技術，將人臉識別技術應用到實際場景，更加快速、高效、智能的進行人員身份核查，降低人力資源排查成本，同時利用人臉大數據挖掘技術，深度挖掘關聯或類似案件信息，真正做到智能監控、自動預警、預判分析的處理能力，減輕工作人員的工作負擔，提升工作效率。 高可靠性和穩定性原則 系統運行穩定可靠，根據業務量分析和預測，考慮系統設備的處理能力，系統應具有過負荷控制能力。考慮系統在平時和峰值情況下，安全可靠運行的設備和數據備份機制，確保不死機，沒有數據丟失。系統應支持無間斷服務。從而提供一個穩定、健壯、容錯能力強的信息系統。